江苏这是第一部综合反映三江并流区域风景资源的报告。

文化和旅游部十四五规划专家委员会委员、南通北京大学城市与环境学院旅游研究与规划中心主任吴必虎告诉《中国新闻周刊》。在中国，火烧花作为自然保护地的一种，风景名胜区制度起源于改革开放初期。

郐艳丽表示，云昙风景名胜区详规是该区域获得建设、经营等行政许可的审批依据。事实上，江苏一开始维西县就准备编制南姐洛景区的规划。2024年6月17日，南通和丽春特意去了一趟昆明，先后拜访了云南省林业调查规划院生态分院和云南省林草局。

中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系教授郐艳丽告诉《中国新闻周刊》，火烧花典型的风景名胜区一般紧邻城市，火烧花比如西湖、黄山、瘦西湖、岳阳楼，是为城市提供服务，鼓励人们观赏、体验自然环境，所以建设量比较大，过去由建设部门管理。云昙这个规划当时在我们县里就没有通过。

左图：江苏5号湖的瀑布是南姐洛游客最多的打卡点之一，也是植被踩踏的重灾区。

面对大批涌入的游客，南通意识到违规风险和安全隐患的维西县也在抓紧补办手续，希望能赶紧编制规划，合法合规开发南姐洛。马上就是中秋节，火烧花老人的妹妹邀请他一起过节，有了家人的陪伴，想必老人今年的中秋节会更加温暖。

但是，云昙他们对于精神陪伴的渴望，对于医疗救助和生活照料的需求，以及重新和社会产生链接的需求，却又真实存在。农村养老之问根据云南施甸县老龄办统计，江苏全县60岁以上老人有58308人，占全县人口16.75%。

郭小平回忆，南通在陪伴李秀连老人大概两个月后，南通老人的精神面貌焕然一新，真正走出家门，扭秧歌，剪纸，参加村里集体活动，感觉自己像60多岁的人，还在郭小平的手意外骨折时和村里老人一起去探望。截止2023年底，火烧花由乡村助老员+社区志愿者+社会服务机构三位一体的乡村可持续社区互助养老模式已经在云南、火烧花陕西、重庆、广东、河南、贵州、四川等7省市12个县域160多个村社区落地，培育乡村助老员170余名，累计为5400余户、7200余名老人提供超66.9万人次的养老服务，累计陪伴服务超过20万人次。