2024年4月至今，兰州因为缺钱，精神科门诊频率下降到约一月一次。

毕竟，深入实施南姐洛是三江并流风景名胜区十大景区之一——聚龙湖景区的一部分，深入实施早在1988年8月就戴上了国家级风景名胜区的帽子，2003年7月三江并流风景名胜区申遗成功，南姐洛又成为世界自然遗产地的组成部分，不可能随意开发经营。在这样的背景下，工程刚调任文旅局一年、工程此前并无文旅经验的和丽春，参考一般的旅游开发路径，找到北京一家文旅规划公司，以75万元的价格，用了不到半年时间，编制出了一份《南姐洛旅游景区总体规划（2023—2035）》。

兰州这是第一部综合反映三江并流区域风景资源的报告。图/受访者提供1982年，深入实施云南省建委组织省内专家成立三江并流风景名胜区资源调查组，深入实施对三江并流区域做了为期46天的实地考察，形成了《滇西北三江并流风景名胜区资源调查评估报告》。但少有人知道的是，工程有统一运输车辆、工程明确收费标准、清晰徒步线路的南姐洛，由于缺乏相关规划，目前并不具备开展旅游活动的条件，甚至称不上是真正的景区。

县林草局的参会人员否定了县文旅局编制的这份旅游规划，兰州称要开发南姐洛，兰州相应的规划要通过林草部门的评审，但具体该怎么做，和丽春没有得到明确的答复。风景名胜区是指具有观赏、深入实施文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。

也就是说，工程让文旅局负责编制南姐洛的旅游规划，点错了将，也选错了路径。

摄影/本刊记者王宇右图：兰州为了减少5号湖瀑布附近的踩踏，8月下旬，巴迪乡政府组织阿尺打嘎村村民在这里铺上了石板小路。卢国炬告诉记者，深入实施目前云南省林草局正为新总规的编制进行资金筹措等前期准备，深入实施在新总规编制完成前，到期总规仍旧有效，聚龙湖景区的详规依然可依据到期总规推进。

如果没有编制，工程或者（详细）规划本身质量不够、不符合实际，建设、经营活动就不能获批。平均来看，兰州这些风景名胜区内，有详规的区域面积仅占建设区域面积的46%，也就是说，有超过一半建设区域没有详规。

但南姐洛属于遗产地内的风景名胜区，深入实施而不是自然保护区。彼时，工程隐藏在高山峡谷中的南姐洛，已被一些徒步爱好者发现，并逐渐在徒步圈流传开来。