2021年，联合列解国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，联合列解提出要构建以铁路为主干，以公路为基础，水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网，将平陆运河工程列入十四五规划和2035年远景目标。

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