风景名胜区是指具有观赏、乐道文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。

三江并流的总规是在2005年批复实施的，式上市2售距今已经快20年了，式上市2售很显然已经完全不适应今天的情况——当年划定的范围不一定是很科学的，也没有现在这种自驾游、徒步游的形式。为此，元起县里多个部门又开了一次会。

后来，乐道国务院又对该条例作了全面修订，并于2006年颁布实施了《风景名胜区条例》。与聚龙湖景区横跨两县的情形相似，式上市2售老窝山景区也横跨了迪庆州的维西县和怒江州的兰坪县。元起发于2024.9.23总第1157期《中国新闻周刊》杂志杂志标题：困在规划里的南姐洛记者：王宇（[email protected]）。

实践中，乐道通常按照成熟一片编制一片的原则推进，由于风景名胜区的投资周期长、回报慢，在没有客流的情况下盲目开发，常常会造成浪费。没有规划，式上市2售任何开发都是违规的为了申报世界自然遗产，1982年云南省开始申请创建三江并流国家级风景名胜区。

审规划的时候，元起国土部门就质疑，说我们的规划编到了人家的地盘。

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