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粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，流预这一提法是《决定》提出的一个全新思路，有利于简化征收、稳定地方收入、提高地方税收管理积极性。为了帮助解决地方财政困难，警升级至中央正研究整合一个全新的地方税种。

罗志恒表示，黄色将城市维护建设税、黄色教育费附加（少数归属中央）、地方教育附加三税合并，并赋予地方一定的自主管理权限，一方面能增加地方财政的自主性，有利于调动地方积极性。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟告诉第一财经，部分暴大冰雹可能三税费合并为地方附加税对地方财政收入影响不是太大，部分暴大冰雹但由于给予地方一定税收管理权，能加大地方增强财力积极性。中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，地区此次中央研究将城市维护建设税、地区教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，是因为三个税费征税都是在增值税和消费税为计税基础上附加征收，因此定位为附加税很科学，而且因为都属于地方财政收入，因此明确为地方附加税，教育费附加和地方教育附加两个费转税，也有利于稳定地方财力。

城市维护建设税、有雷教育费附加、有雷地方教育附加的计税（费）依据均是纳税人缴纳的增值税和消费税税额之和，合并之后税制更简单，方便征收管理，有利于纳税遵从。城建税属于地方税种，风或收入归地方政府。

中央财经大学公共财政与政策研究院院长乔宝云告诉第一财经，强对区市这次三个税费合并为地方附加税，强对区市一大亮点是授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。

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