发挥国家中小企业发展基金作用，从中出海带动社会资本投早、投小、投专精特新。

这一政策为高速公路收费提供了法律依据，国制并对之后高速公路的发展提供了最主要的资金来源。当时，造到中国智造中国高速公路在中国还是很新的概念，要不要建、如何建曾引发了多场激烈的思想碰撞。

根据联合资信提供的数据显示，企业分区域看，企业广东、云南、四川高速公路里程数位列全国前3名，西部地区路网规模2023年底高速公路里程占全国比重达38.49%，根据国家发展改革委和交通运输部印发的《国家公路网规划》，到2030年中国将建成总规模约16.2万公里（含远景展望线约0.8万公里）的国家高速公路，普通国道约29.9万公里，其中国家高速公路网由7条首都放射线、11条南北纵线、18条东西横线、6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线和163条联络线组成。随着国家逐渐取消政府还贷二级公路收费，借力经济加速以及高速公路通车里程的增加，中国收费公路结构不断优化。对于一些投资回报周期长、赛事收益有限的公路，企业投资积极性低。

《决定》还指出，从中出海深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改革，发展通用航空和低空经济，推动收费公路政策优化。上述专家补充称，国制东部沿海地区的高速建设早、造价低、债务规模小。

这打破了财政资金不足的束缚，造到中国智造中国有效支撑了经济社会快速发展对公路交通的旺盛需求。

自2022年以来，企业交通运输部不再披露全国高速公路通行费收支情况，但从历史数据来看，高速公路行业收支缺口巨大。借此俄军已经逼近波克罗夫斯克，借力经济加速距离只有10公里了。

俄乌近期胜负手在这两地？俄罗斯不大力回援，赛事而是加大了在乌克兰东部地区的进攻力度，赛事俄乌双方不约而同地采取了一边让二线部队依托工事进行防守，一边让精锐部队放手进攻的模式。当然如果俄军能够短时间内在乌东打出足够大的战果，从中出海比如像前面说的拿下波克罗夫斯克，从中出海乌军很可能被迫撤退，毕竟在工事里跟俄军对峙，伤亡还是比在野外开战少一些的。

至于僵局的时间，国制考虑到美国大选的因素，乌军很可能被要求至少在俄境内支撑3个月以上，助力哈里斯选情，直到大选结束。而且乌军在库尔斯克的进攻距离，造到中国智造中国也是存在见势不妙就撤退的考虑。